Закон 79-ФЗ, принятый в 2010 году, является основным законодательным актом, регулирующим деятельность государственных служащих в России. Он определяет правовые основы государственной службы, устанавливает права и обязанности служащих, а также механизмы контроля за исполнением требований закона.
Основная цель закона 79-ФЗ состоит в обеспечении эффективного и качественного функционирования государственного аппарата. В соответствии с ним, государственная служба является общественной деятельностью и профессией, основанной на конституционном принципе государственности и призванной обеспечивать реализацию конституционных прав и свобод граждан.
Закон 79-ФЗ внес значительные изменения в систему государственной службы. Например, он установил новые требования к служащим, включая профессиональные навыки, знание законодательства, этику и другие качества необходимые для эффективного исполнения служебных обязанностей. Кроме того, закон предусматривает введение системы кадрового управления, стандартизацию государственных должностей и иные меры, направленные на повышение эффективности и качества государственной службы.
Основные положения закона 79-ФЗ о государственной службе: обзор
В законе определены основные понятия, принципы, правовые статусы и порядок назначения на государственную службу. Также закон регулирует вопросы ротации, приема на должность, служебного ремесла, продвижения по служебной лестнице, а также особенности трудового договора и права и обязанности государственных служащих.
Основными принципами государственной службы, установленными 79-м законом Федерального Закона, являются принципы зависимости государственной службы от государства и общества, законности, равных условий для всех кандидатов на государственную службу, открытости и достоверности информации об условиях государственной службы и деятельности государственных служащих, а также доверия к государственным служащим.
В законе также определены типы должностей на государственной службе – главными служащими, руководителями, государственными служащими. Отношения между ними и права и обязанности каждого из них также регулируются законом 79-ФЗ.
Основные изменения, внесенные в закон 79-ФЗ, включают в себя расширение прав государственных служащих, установление новых требований к квалификации и повышения профессионального уровня, а также ужесточение ответственности за нарушение норм и принципов государственной службы.
Определение государственной службы
Согласно Закону 79-ФЗ о государственной службе, служба в государственных органах представляет собой особую форму деятельности, осуществляемую гражданами, назначенными на должность в соответствии с законодательством. Государственная служба является профессиональной и непрерывной деятельностью, а также занимает особое место в системе органов государственной власти.
В рамках государственной службы граждане выполняют свои функции и обязанности, налагаемые на них законодательством и должностными инструкциями. Они обязаны действовать в соответствии с принципами и нормами конституционного строя Российской Федерации и иными нормативными актами.
Государственная служба заключает в себе не только профессиональное деятельное участие в органах государственной власти, но и повышение качества работы этих органов, укрепление правового государства и достижение благосостояния граждан.
Цель и задачи закона
Закон 79-ФЗ о государственной службе принят с целью установления единой правовой основы и регулирования осуществления государственной службы. Закон определяет основные принципы, права и обязанности государственных служащих, а также порядок и условия осуществления государственной службы.
Главная задача закона заключается в создании эффективной и профессиональной государственной службы, способной обеспечивать эффективное управление государственными делами. Для достижения этой задачи закон устанавливает нормы, регулирующие кадровую политику в государственной службе, процедуры приема на службу, квалификационные требования и процедуры аттестации государственных служащих.
Одновременно, закон ориентируется на защиту прав и интересов государственных служащих. Он определяет правовой статус служащих, их социальные гарантии и льготы, а также механизмы и порядок обжалования решений, принятых в отношении государственных служащих.
В целом, закон 79-ФЗ о государственной службе ориентирован на повышение эффективности государственной службы, обеспечение высокого уровня профессионализма и компетенции государственных служащих, а также на защиту их прав и интересов.
| Цели закона: | Задачи закона: |
|---|---|
| — Установление правовых основ государственной службы | — Создание эффективной и профессиональной государственной службы |
| — Регулирование прав и обязанностей государственных служащих | — Регулирование кадровой политики в государственной службе |
| — Определение процедур приема на службу и аттестации служащих | — Установление квалификационных требований для государственных служащих |
| — Определение правового статуса государственных служащих | — Защита прав и интересов государственных служащих |
| — Обеспечение социальных гарантий и льгот для служащих | — Повышение эффективности государственной службы |
Область применения закона
Закон 79-ФЗ о государственной службе регулирует организацию и деятельность государственной службы в Российской Федерации.
Данный закон применяется к государственным служащим, чьи правоотношения возникают в связи с исполнением государственной службы. Применение закона распространяется на федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, государственные внебюджетные фонды и другие организации, в которых осуществляется государственная служба.
Закон также применяется к государственным служащим внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, а также к военнослужащим, осуществляющим военную или гражданскую службу в государственных организациях.
Область применения закона также включает в себя соответствующие нормы трудового права, которые регулируют трудовые отношения выпускников государственных учреждений высшего образования и иных образовательных учреждений.
Применение закона ограничено правовым статусом государственных служащих и не распространяется на иные категории работников, не связанных с государственной службой.
Основные положения закона 79-ФЗ о государственной службе
Закон 79-ФЗ, принятый 27 июля 2004 года, устанавливает основные положения о государственной службе в Российской Федерации.
Государственная служба является сферой деятельности граждан, осуществляемой в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Государственные служащие занимаются решением задач, связанных с реализацией полномочий государства и обеспечением интересов граждан.
Государственная служба регулируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными федеральными законами. Основные положения и правила государственной службы устанавливаются Законом 79-ФЗ.
Основными принципами государственной службы являются:
| 1 | Принцип законности |
| 2 | Принцип управляемости |
| 3 | Принцип юридической ответственности |
| 4 | Принцип профессионализма и квалификации |
| 5 | Принцип гражданской позиции и этичности |
Законом 79-ФЗ также определяются основные права и обязанности государственных служащих, их статус и категории. Например, государственные служащие обязаны исполнять свои должностные обязанности добросовестно, неукоснительно соблюдая законодательство Российской Федерации и государственные нормативные акты.
Закон 79-ФЗ также устанавливает правила назначения на государственную службу, порядок служебного распоряжения, прохождения службы по контракту, а также особенности работы на государственной службе в отдельных специфических случаях.
Вопросы, связанные с государственной службой, организацией и управлением служебным кадровым составом, а также контролем за исполнением законодательства в этой сфере регулируются Законом 79-ФЗ и другими соответствующими федеральными законами.
Выбор и назначение на государственную службу
Закон 79-ФЗ о государственной службе устанавливает основные положения отбора и назначения на государственную службу.
Назначение на государственную службу производится путём конкурсного отбора. Конкурс проводится по определенным процедурам, которые регламентируются законодательством.
Конкурс может проводиться в несколько этапов. На каждом этапе участники проходят определенные проверки и тестирование, которые позволяют оценить их профессиональные, личностные и коммуникативные навыки, а также их способность адаптироваться к работе на государственной службе.
Кроме конкурсного отбора, назначение на государственную службу может также осуществляться путём комплексного аттестационного испытания. Этот способ может применяться для перевода на другую должность или установления квалификационного ранга.
Поступление на государственную службу может быть открыто для всех граждан Российской Федерации, достигших определенного возраста и соответствующего уровня образования. Условия поступления на конкретную должность могут быть частично или полностью ограничены.
При выборе кандидата для назначения на государственную службу учитывается его профессиональная подготовка, опыт работы, а также соответствие требованиям, установленным для конкретной должности. Кандидат должен также соблюдать требования, касающиеся конфликта интересов, отсутствия судимости, гражданства и других ограничений, которые могут быть установлены законодательством.
Итоги конкурсного отбора или комплексного аттестационного испытания подлежат оформлению в специальном протоколе, который составляется в соответствии с законодательством.
Выбор и назначение на государственную службу должны осуществляться с соблюдением принципов конкурентного, открытого и прозрачного отбора, а также с учетом приоритета профессионализма и компетентности кандидатов.
Права и обязанности государственных служащих
Права государственных служащих:
1. Право на служебное звание и статус.
2. Право на достойную и справедливую оплату труда.
3. Право на профессиональное развитие и повышение квалификации.
4. Право на защиту своих трудовых и социальных прав.
5. Право на участие в управлении государственными делами.
Обязанности государственных служащих:
1. Обязанность выполнять свои служебные обязанности добросовестно и профессионально.
2. Обязанность соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации.
3. Обязанность соблюдать кодекс этики государственного служащего.
4. Обязанность обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в ходе исполнения служебных обязанностей.
5. Обязанность содействовать в решении вопросов, связанных с улучшением качества и эффективности государственного управления.
Знание и соблюдение прав и обязанностей государственных служащих является важным фактором обеспечения эффективного функционирования государственной службы и выполнения ее задач.
Особенности труда и оплаты государственных служащих
Закон 79-ФЗ о государственной службе содержит ряд особенностей, касающихся труда и оплаты государственных служащих. В частности, государственные служащие работают в органах государственной власти, обеспечивая исполнение государственных функций и реализацию полномочий государственных органов.
Один из основных принципов организации труда государственных служащих – это принцип обеспечения равных возможностей для служащих всех полов и являющихся лицами с ограниченными возможностями здоровья. Государственные служащие также имеют право на обучение, стажировки и повышение квалификации в целях развития своих профессиональных навыков.
Оплата труда государственных служащих производится в соответствии с должностными окладами, штатными расписаниями и системой учета стажа и допусков. Должностные оклады могут быть ограничены в соответствии со специальными законодательными актами, но не могут превышать установленных нормативов. Государственные служащие также имеют право на дополнительные выплаты и надбавки в зависимости от выполнения своих служебных обязанностей и достижения определенных результатов.
Оплата труда государственных служащих может быть произведена как по окладу, так и в виде материального поощрения. При этом определенные виды материального поощрения, такие как премии или надбавки, выплачиваются на основе оценки результатов работы и достижения служащими определенных целей и показателей.
Закон 79-ФЗ также устанавливает механизмы социальной защиты государственных служащих. Так, по основным причинам, не зависящим от служащего, может быть предоставлено ежегодное длительное или сверхурочное отпуска, а также ежегодное восстановление здоровья и реабилитация. Государственные служащие также имеют право на материальное обеспечение в случае увольнения по инициативе служащего и при наступлении других случаев, предусмотренных законом.
Таким образом, закон 79-ФЗ о государственной службе устанавливает особенности труда и оплаты государственных служащих, обеспечивая равные возможности, социальную защиту и стимулирующие условия для развития и эффективности деятельности государственных служащих.
Вопрос-ответ:
Что такое закон 79-ФЗ о государственной службе?
Закон 79-ФЗ «О государственной службе» — это нормативный акт, устанавливающий основные принципы, порядок и условия государственной службы в Российской Федерации.
Какие основные положения содержит закон 79-ФЗ о государственной службе?
Основные положения, содержащиеся в законе 79-ФЗ о государственной службе, включают в себя определение понятия государственной службы, общие положения о государственных служащих, основные принципы и условия деятельности государственных служащих, их права и обязанности, порядок приема на государственную службу, перевода, повышения в должности, а также порядок увольнения и дисциплинарной ответственности.
Какие изменения были внесены в закон 79-ФЗ о государственной службе?
В 2021 году в закон 79-ФЗ о государственной службе были внесены ряд изменений. Одно из главных изменений заключается в возможности предоставления поощрений государственным служащим, включая повышение в должности, при условии успешного прохождения аттестации. Также были введены новые правила отбора и назначения на руководящие должности в госуправлении, а также расширены возможности по исполнению государственных служащих обязанностей на дому или удаленно.
Кто подлежит действию закона 79-ФЗ о государственной службе?
Закон 79-ФЗ о государственной службе распространяется на всех государственных служащих Российской Федерации, независимо от формы собственности государственного органа, в котором они работают. Этот закон также распространяется на органы государственной службы, управляющие государственной службой, и на другие организации, связанные с государственной службой.
Что такое закон 79-ФЗ о государственной службе?
Закон 79-ФЗ о государственной службе — это нормативный акт, принятый Государственной Думой РФ, который регулирует основные положения и принципы государственной службы в России. Он определяет права и обязанности государственных служащих, а также порядок их трудоустройства, повышения квалификации, оценки профессиональной деятельности и т.д.
Какие изменения внесены в закон 79-ФЗ о государственной службе?
В законе 79-ФЗ о государственной службе были внесены несколько изменений. Одним из главных изменений является усиление требований к профессиональным навыкам и компетенциям государственных служащих. В частности, в законе уточнено, что претенденты на государственную службу должны иметь высшее образование, соответствующее профилю занимаемой должности, а также опыт работы в данной области. Также были внесены изменения в процедуру оценки профессиональной деятельности государственных служащих, которая теперь осуществляется с учетом результатов аттестации и итогового собеседования.
Какие основные положения содержит закон 79-ФЗ о государственной службе?
Закон 79-ФЗ о государственной службе содержит ряд основных положений. Во-первых, он определяет основные принципы и задачи государственной службы, такие как приоритетность интересов граждан, достижение эффективности и качества в государственном управлении и т.д. Во-вторых, закон устанавливает права и обязанности государственных служащих, такие как право на свободу вероисповедания, участие в учреждениях профсоюзов и другие. В-третьих, закон регулирует процедуру приема на государственную службу, аттестации, повышения квалификации и оценки профессиональной деятельности государственных служащих.